El vicepresidente del CONEP, César Dargam, advierte que la reforma laboral debe equilibrar derechos, costos y empleo formal
El vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), César Dargam, llamó a manejar con prudencia y sin apresuramientos la discusión del Código de Trabajo, al considerar que cualquier reforma debe surgir del consenso y del análisis técnico, especialmente en temas sensibles como la cesantía.
El dirigente empresarial insistió en que el proceso legislativo debe respetar lo ya acordado entre los sectores laboral, empresarial y el Estado, evitando decisiones aceleradas que puedan afectar el equilibrio del mercado laboral. Pese a que el análisis comenzó en 2022 en el diálogo tripartito entre Gobierno, empresarios y sindicalistas, y su estudio comenzó en el 2024 en el Congreso Nacional.
“No hay un palo en la bicicleta, pero hay un llamado de atención muy claro sobre quién, por qué y para qué es la premura en aprobar el Código de Trabajo”, destacó Dargam, al indicar que el proyecto, pese a contar con años de trabajo, solo tiene dos años desde que fue enviado al Congreso para su revisión legislativa y que posterior a esto se le hicieron nuevas modificaciones al margen de las que ya se habían aprobado entre las partes.
Dargam defendió la importancia de modernizar el Código de Trabajo,al tiempo que advirtió que cualquier reforma debe mantener el equilibrio entre derechos laborales, costos empresariales y la creación de empleo formal.
Durante una entrevista en el programa El Día, de Telesistema, Dargam señaló que el actual código, vigente desde 1992, ya no responde a la realidad económica y laboral del país. Sin embargo, insistió en que las modificaciones deben surgir del consenso entre empleadores, trabajadores y el Estado, dentro del marco del diálogo tripartito.
Uno de los puntos más sensibles es la cesantía laboral. El representante del CONEP afirmó que el sector empresarial entiende que el modelo actual “genera costos excesivos y promueve la informalidad”, aunque aclaró que cualquier cambio debe respetar los derechos adquiridos de los trabajadores.
Dargam explicó que la discusión debe verse de forma integral, tomando en cuenta otros componentes del costo laboral, como la seguridad social, bonificaciones y aportes obligatorios. En ese sentido, advirtió que incrementar cargas sin revisar el sistema completo podría afectar la competitividad y el empleo formal, especialmente en pequeñas y medianas empresas.
También planteó que más de la mitad de la economía dominicana opera en la informalidad, lo que limita la aplicación efectiva de la legislación laboral y reduce la protección de los trabajadores.
El dirigente empresarial abogó por avanzar hacia un modelo más flexible, que facilite la creación de empleos y reduzca la informalidad, sin debilitar la protección social. Asimismo, consideró que la reforma de la seguridad social podría ser una oportunidad para integrar temas como el seguro de desempleo, aún pendiente de implementación.
Un consenso en espera
Se recuerda que el proceso formal de estudio y discusión de la reforma laboral en la República Dominicana comenzó el 2 de febrero de 2022, cuando el Ministerio de Trabajo inició oficialmente el diálogo para la reforma y modernización del Código de Trabajo a través del Consejo Consultivo del Trabajo (CCT).
Posteriormente, el 10 de febrero de 2022 se abrió el período de consultas públicas para que ciudadanos, sindicatos y empresarios enviaran propuestas y observaciones sobre la reforma laboral.
El diálogo, impulsado por el presidente Luis Abinader y en el que han participado empresarios y sindicatos en una mesa tripartita, fue depositado oficialmente en el Senado el 10 de octubre de 2024, siendo enviado a estudios y revisiones en 2025, sin que hasta ahora exista un consenso definitivo sobre su aprobación.