ProCompetencia presenta Guía de Prevención y Detección de Colusión para las Contrataciones Públicas
La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) puso a disposición de las instituciones del Estado la Guía para la Prevención y Detección de Colusión, una herramienta que contribuirá a la identificación temprana de esta práctica anticompetitiva que deja considerables pérdidas al Estado.
“Esta guía es el resultado de un trabajo colaborativo que refleja nuestro compromiso con la integridad del gasto público y con la construcción de una cultura de cumplimiento, donde la ética, la transparencia y la competencia se conviertan en la norma, no en la excepción”, expresó la titular de ProCompetencia, María Elena Vásquez Taveras.
El consultor en Comercio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Mario Umaña, afirmó que se estima unas pérdidas por colusión en las contrataciones públicas que representan entre 2 % y 4 % del Producto Interno Bruto (PIB) en el mundo, lo que en el caso dominicano podría traducirse en unos 2,500 y 5,000 millones de dólares, una cifra cercana al actual déficit fiscal del país. Es por esto que actuar ante esta conducta tiene un impacto significativo en las finanzas públicas.
“Este tema le ofrece una oportunidad enorme a la República Dominicana y a todos los países de América Latina. La República Dominicana ha venido haciendo un esfuerzo enorme en los últimos años para reducir su déficit fiscal, pero si pudiéramos reducir en algo esas pérdidas por colusión, podríamos disminuir casi a la mitad el déficit fiscal actual”, explicó Umaña.
Asimismo, el experto sénior de la División de Competencia de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Paulo Burnier, indicó que en América Latina las compras públicas representan alrededor del 25 % del gasto público, por lo que cualquier distorsión en estos procesos tiene un impacto significativo en los fondos públicos y en la capacidad del Estado de implementar políticas públicas.
Sobre la Guía
La presidenta del Consejo Directivo de ProCompetencia, , subrayó que las compras públicas representan una de las áreas más sensibles y estratégicas de la administración del Estado y destacó que la Guía para la Prevención y Detección de Colusión es un aporte significativo para fomentar la competencia en estos procesos.
La Guía para la Prevención y Detección de Colusión contiene herramientas para identificar patrones de participación entre los oferentes en los procesos, hacer análisis de precios, conductas sospechosas y otros aspectos que podrían alertar sobre posibles prácticas anticompetitivas que podrían afectar a otros competidores en el mercado.
“Esta guía tiene un propósito muy claro: convertirse en el aliado diario de cada funcionario que interviene en un proceso de compras públicas”, destacó el director de Promoción y Abogacía de la Competencia, José Beltré Cuevas, al presentar el instructivo.
Avances
Vásquez Taveras destacó los avances del país en la prevención de prácticas como la colusión, resaltando la alianza entre ProCompetencia y la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) para capacitar a servidores públicos en ética e integridad. Gracias a esta colaboración, más de 800 funcionarios han sido formados para detectar señales de prácticas anticompetitivas en las contrataciones públicas.
La directora jurídica de la DIGEIG, Delta Paniagua, subrayó que esta cooperación ha fortalecido la transparencia en las compras estatales y que la nueva guía presentada servirá como herramienta permanente para promover la competencia y la participación equitativa entre los proveedores.
Inicio de la Semana de la Competencia
La tercera Semana de la Competencia inició con la participación de expertos nacionales e internacionales, quienes coincidieron en la necesidad de fortalecer la capacidad de los países para prevenir prácticas anticompetitivas en las compras públicas, por su impacto negativo en los recursos del Estado y el bienestar ciudadano.
Durante el panel “Transparencia, compras públicas y competencia: una sinergia necesaria”, los especialistas destacaron la importancia de la transparencia y de estrategias conjuntas para evitar conductas que distorsionen la competencia en los procesos de contratación pública.